Síntesi de la Jornada “La implicació dels serveis socials, clau per garantir un Estiu Enriquit. Aliances als municipis per combatre les desigualtats”

19/06/2024

L’evidència posa de manifest que els col·lectius vulnerables tenen menys oportunitats de participar en activitats d’estiu, sovint amb menys hores i diversitat d'activitats. L’orientació i l’acompanyament personalitzat són claus per incrementar la participació d’aquests infants. Per donar una resposta adient a aquesta situació, cal reforçar el treball transversal entre tots els agents implicats en les activitats d’estiu per arribar a totes les famílies i no deixar ningú enrere. 

Durant la 4a Jornada d’Estiu Enriquit celebrada el passat 30 de maig de 2024 al Hub Social, amb el suport de la Diputació de Barcelona, es va reflexionar sobre l’articulació d’un ecosistema compartit per respondre a les necessitats socioeducatives de tots els infants i adolescents durant l’estiu.

Què vol dir garantir un estiu enriquit i equitatiu per a tots els infants?

Segons les dades de l’Enquesta de participació d’infants i adolescents en les activitats a Catalunya duta a terme el 2022, els infants de nivell socioeconòmic baix participen un 30% menys en activitats d’estiu que els de nivell alt. Les barreres econòmiques, culturals, socials i administratives dificulten l’accés a aquestes activitats. Aquesta situació representa una vulneració de drets, ja que el dret al lleure, reconegut per la llei d’educació de Catalunya, no s’està garantint. Es preveu que aquest estiu un 60% dels infants de famílies amb menys recursos econòmics no participaran de les activitats educatives durant les vacances d’estiu.

Garantir un estiu enriquit per a tots els infants significa assegurar un estiu connectat, equitatiu i educatiu. Un estiu connectat integra espais, aprenentatges i agents. Un estiu equitatiu ofereix accés a activitats educatives per a tots i totes, especialment per als infants en situació de vulnerabilitat. Un estiu educatiu genera espais d’aprenentatges, desenvolupament de competències i socialització en un entorn diferent al del curs escolar.

La campanya Estiu Enriquit de l’Aliança Educació 360 reivindica una política que garanteixi les oportunitats educatives també durant l’estiu, amb mesures específiques per a famílies en situació de risc social. Això inclou ampliar l’oferta, estructurar la col·laboració público-social, augmentar els ajuts econòmics, promoure l’acompanyament a famílies i garantir la qualitat de les activitats.

Un ecosistema per a la promoció de la infància, cap a la prescripció social

Eloi Mayordomo, tècnic de l’Àrea de Sostenibilitat, Cicle de Vida i Comunitat de la Diputació de Barcelona va reflexionar sobre el paper dels Serveis Socials en la garantia d’un estiu enriquit per a tots els infants i adolescents. Els infants no són responsables de la situació que els toca viure i les famílies que han d'afrontar contextos de complexitat, precarietat i incertesa poden tenir greus dificultats per proporcionar el suport necessari per al desenvolupament dels seus fills i filles.  

Per mitigar aquestes situacions, és crucial mantenir els suports educatiu, emocional i de cura durant l’estiu, garantint la continuïtat dels professionals que actuen com a referents per als infants i adolescents durant el curs escolar. A més, cal construir infraestructures socials i comunitàries que reforcin les competències dels infants, especialment en àrees vulnerables. És essencial que els serveis socials ampliïn el seu rol més enllà de l’educació formal, i que els agents del territori es coordinin per promoure l’accés de tots els infants i adolescents a activitats educatives i de lleure significatives i connectades a l’entorn. 

Llegeix la síntesi de la ponència!  

Taula rodona “La col·laboració amb els serveis socials del municipi per garantir els drets educatius també durant l’estiu”

Des d’Estiu Enriquit s’aposta per reforçar la col·laboració i el treball transversal entre els diferents serveis i àrees municipals per garantir un estiu enriquidor per a tots els infants i adolescents. Per reflexionar sobre aquest tema, es va convidar a dos representants de l’Ajuntament d’Amposta, l’Assumpta Eixarch, directora de l’àrea de drets socials i ciutadania i la Laura Chipre, tècnica de joventut, i a dos representants de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, la Jezabel Bellido, cap de l’oficina de l’equip bàsic d’atenció social i l’Esmeralda Garcia, cap de servei d’infància i joventut. 

Durant el debat es va reflexionar sobre els beneficis, les barreres i les estratègies per al treball compartit, coordinat i col·laboratiu entre àrees municipals amb l’objectiu de donar resposta a les necessitats educatives durant els mesos d’estiu als infants i adolescents del territori.

Aquestes són les principals conclusions dels testimonis i opinions compartides durant el debat:

• Drets i oportunitats: Les activitats d'estiu no només garanteixen el dret dels infants al lleure i a l'aprenentatge continu, sinó que també proporcionen cobertura de les seves necessitats bàsiques, com l’accés a un àpat saludable quan s’acaba el servei de menjador escolar. 
• Desigualtats i barreres: Les dificultats socioeconòmiques i les situacions de risc social es fan més evidents durant l'estiu. Els infants procedents d’entorns vulnerables poden no tenir una supervisió adequada, viure en un entorn tòxic o en condicions precàries, afectant negativament el seu benestar i desenvolupament.
• Inclusió i accessibilitat: Encara que es parli d'inclusió, la pràctica d'assegurar que tots els infants tinguin accés a les activitats d'estiu és complexa. Les famílies amb menys recursos econòmics, els infants amb necessitats educatives especials o els que viuen en indrets allunyats dels serveis sovint es troben amb barreres per participar en les activitats d’estiu.
• Continuïtat i suport: La manca de continuïtat en els serveis de suport durant l'estiu, com els professionals d'atenció social, crea un buit per als infants que més ho necessiten. És crucial mantenir els referents i els suports durant tot l'any per garantir una atenció integral i personalitzada.
• Coordinació i col·laboració: La col·laboració entre diferents àrees municipals i altres agents és essencial per augmentar la participació de tots els infants i adolescents en les activitats d’estiu, i per fer arribar la informació sobre l’oferta d’activitats a totes les famílies.
• Reptes i recomanacions: Enfrontar els reptes com les mancances de recursos i les barreres culturals requereix una estratègia integrada. Les recomanacions inclouen l'ampliació de places accessibles, l’oferta gratuïta d’activitats durant l’estiu, amb un enfocament especial els infants en situació de risc, la importància del treball conjunt i coordinat entre els diferents serveis municipals i entre aquests i les entitats o la necessitat de garantir estructures i un entorn polític que facin possible aquesta col·laboració.

Espais de treball: Com garantim l’accés i la participació del col·lectiu adolescents i dels infants en situació de vulnerabilitat a les activitats d’estiu?

Durant els espais de reflexió es van compartir inquietuds, experiències i propostes entorn de les necessitats socioeducatives, la prescripció d’activitats educatives a l’estiu i el treball transversal per garantir l’accés i la participació del col·lectiu adolescents i dels infants en situació de vulnerabilitat a les activitats d’estiu. L’eix central de les dinàmiques van estar ser els tres moments clau per un estiu ple d’oportunitats; la detecció, la prescripció i l’acompanyament. 

Trencant barreres: com garantir l’accés i participació de tots els infants a les activitats d’estiu

És una realitat a la majoria de territoris que agents de diverses àrees municipals participen de l’atenció a la infància amb tasques i rols específics segons els seus àmbits. En la detecció de casos i necessitats, hi col·laboren els serveis socials, educació, infància i joventut, així com altres àrees municipals i entitats del territori. Durant la prescripció els agents involucrats observen, escolten i orienten als infants i les seves famílies, destacant el rol que tenen els centres educatius i les entitats on s’hi involucren i realitzen activitats. En l’acompanyament, es treballa sobretot per crear vincles, relacions de confiança i poder garantir activitats de qualitat segons les necessitats.

Després d’analitzar els rols i agents implicats en la detecció, acompanyament i prescripció, es van identificar diverses actuacions per millorar el treball transversal i la connexió dels agents. Les propostes inclouen: millorar les condicions laborals dels professionals; potenciar el treball en xarxa i crear espais de relació; millorar la formació per detectar necessitats i situacions de risc; mantenir la informació sobre recursos actualitzada; articular mesures eficaces per salvar les barreres econòmiques; reconèixer el paper clau dels referents dels infants; resoldre la incompatibilitat d’horaris dels professionals; i, implicar els professionals de salut en aquest repte.

Un estiu ple d’oportunitats: com garantir la participació dels i les adolescents a les activitats d’estiu

La reflexió sobre els rols mostra una major presència en els àmbits de detecció i prescripció, mentre que en el cas del col·lectiu adolescent, en l'acompanyament hi ha menys presència de professionals i agents. En la detecció, la coordinació entre centres educatius i altres serveis és crucial per gestionar derivacions i detectar necessitats. En la prescripció, s’ha volar com a molt important conèixer l'adolescent i treballar en xarxa per fer recomanacions i orientacions adequades. Finalment, per un bon acompanyament és fonamental comptar amb una persona de referència que tingui un vincle previ amb l'adolescent i la seva família.

L’anàlisi dels rols dels agents socioeducatius ha portat a identificar connexions i a pensar estratègies per potenciar la transversalitat en el seu treball. Les propostes inclouen evitar duplicitats; definir objectius d’acord a la realitat local; millorar la fluïdesa en la comunicació professionals; crear un protocol únic d'actuació; augmentar les aliances i enxarxament entre agents educatius; incidir en la divulgació i informació des dels centres de secundària; harmonitzar plans i recursos locals i comarcals;crear un mapa de recursos telemàtic fàcil d’actualitzar; o, impulsar accions d'accés lliure en espais públics i de participació comunitària.

• Llegeix la síntesi dels espais de treball!
• Recupera el vídeo de la jornada!